Um erfolgreich zu sein und stabile Bündnisse zu schmieden, haben wir im Projekt MobiQ zunächst den Ist-Zustand vor Ort ermittelt. Dazu war es wichtig herauszufinden, was es genau vor Ort schon gibt und wer bereits aktiv ist. Denn Bündnispartner:innen sind am Ende oft entscheidend.

Durch mein Engagement als Fahrer ist mein Tag besser strukturiert und es ist einfach schön, die Stimmung im Bus mitzubekommen und die Dankbarkeit zu erfahren.“

Dafür haben wir diese Leitfragen formuliert:

Im Projekt MobiQ haben wir zunächst eine Karte (Mapping) der Gruppen und Aktiven erstellt, die im Projektumfeld ehrenamtlich und beruflich arbeiteten und die für unser Thema wichtig waren. In der vorausgegangenen Bestandsaufnahme und Analyse (Schritte 1 und 2) hatten wir sie schon in einer Karte erfasst. Das kommunale Vereinsverzeichnis, die Lokalzeitung, Interviews bzw. Gespräche waren dabei wichtige Informationsquellen.

Um einschätzen zu können, welche Gruppen, Vereine etc. wann im Projekt wichtig werden, haben wir Symbole für die schon aktiven und die möglichen Unterstützer:innen und Kooperationspartner:innen vergeben.

Begriffserklärung Stakeholder

Ein „Stakeholder“, wörtlich übersetzt ein „Interessenvertreter“, ist eine Person, eine Gruppe oder eine Organisation, die direkt oder indirekt von deinem Projekt betroffen ist oder Einfluss darauf nehmen kann. Stakeholder bzw. Stakeholder-Netzwerke sind nicht zu unterschätzen, da sie auf der einen Seite ein Projekt zum Scheitern bringen können, auf der anderen Seite aber auch über Ressourcen verfügen können, die dir helfen, dein Projekt umzusetzen. Daher ist es wichtig zu entscheiden, welche Stakeholder du wann einbeziehst.

Wir haben uns genau angeschaut, wer an unseren drei Standorten jeweils aktiv ist und wer sich mit Mobilität und Verkehr beschäftigt. Dies gab uns ein besseres Gefühl für das Umfeld unseres Projekts und für die Ideen vor Ort. Wir konnten besser einschätzen, wie sich neue Ideen einflechten lassen und mit wem darüber zu sprechen ist.

Ein „Stakeholder-Mapping“ ist einfach zu erstellen, braucht jedoch etwas Zeit. Am besten ziehst du dich mit deinen Mitstreiter:innen für einen Vormittag zurück und ihr macht in dieser Zeit nur das.

Vorbereitend könntet ihr euch mit Informationen versorgen. So könnte jede:r von euch einen Bereich übernehmen und möglichst viele Akteur:innen heraussuchen, die in eurem Gebiet tätig sind. Hier einige Hinweise, wie ihr euer Umfeld möglichst sorgfältig untersuchen könnt:

Gemeinsame Analyse

Nun ist es Zeit, eure Listen zusammenzuführen. Es bietet sich an, parallel visuell und mit einer Liste zu arbeiten. Wenn ihr einen Beamer zur Verfügung habt, könnt ihr kostenlose Online-Tools wie beispielsweise Miro nutzen, um die Stakeholder-Map anzufertigen. Parallel dazu solltet ihr eine Tabelle erstellen, in der ihr die Stakeholder und ihre „Einordnung“ notiert.

Die Spalten der Tabelle könnten sein:

Nutzt die grafische Kartendarstellung, um jeden der potenziellen Stakeholder zu diskutieren und für jede:n sichtbar einzuordnen.

Die Tabelle dient als Protokoll, um eure Zuordnungen festzuhalten. Nutzt für die Darstellung in der Stakeholder-Map auch die 

vorgeschlagenen Symbole (Kreis für Nachbarschaft, Quadrat für Stadtgesellschaft und Raute für Projektentwicklung) oder kreiert eigene Symbole. Solltet ihr keine technische Ausstattung zur Verfügung haben, könnt ihr auch einen großen Bogen Papier an die Wand hängen und mit „Namenskarten“ für die Stakeholder arbeiten.

Ihr werdet während der gemeinsamen Diskussion erleben, wie sich die Stakeholder-Map füllt und auch, wie neue Stakeholder, an die ihr in der Vorbereitung nicht gedacht hattet, auftauchen und ihren Platz auf der Liste finden. Denkt aber auch daran, dass ihr euch bei der ersten Betrachtung eurer Liste nicht zu lange mit Akteur:innen aufhalten solltet, deren Funktion ihr (noch) nicht einschätzen könnt. Es ist wichtig, einen stabilen Kern besonders aktiver Partner:innen zu haben und mit diesen zu arbeiten. Bedenkt auch, dass es Multiplikator:innen geben wird, die über euer Projekt berichten, sodass ihr nicht jede:n selbst informiert halten müsst.

Am Ende dieses Vormittags habt ihr ein Stakeholder-Mapping mit allen relevanten Akteur:innen erstellt, die für euer Projekt wichtig sind. Außerdem habt ihr eine Vorstellung darüber gewonnen, in welcher Reihenfolge diese in das Projekt zu integrieren sind. Die Akteur:innen im „inneren Kreis“ solltet ihr am besten direkt in die Ideenentwicklung einbinden (Schritt 5 ). Den erweiterten Projektkreis solltet ihr so berücksichtigen, wie es für euch am besten passt.

Alle Stakeholder solltet ihr spätestens informieren, sobald ihr eure Lösungsidee einem größeren Publikum vorstellen wollt. Trefft euch regelmäßig (z. B. drei Mal im Jahr), um euer Mapping zu aktualisieren. Ihr werdet sehen, dass sich über die Zeit der Projektarbeit der Bezug verschiedener Stakeholder zu eurem Projekt verändert.

Hilfreich kann auch sein, die Verbindung zwischen verschiedenen Akteur:innen durch Linien hervorzuheben. Ihr könnt dann beobachten, wie sich um euer Projekt herum ein Netzwerk bildet. So bekommt ihr ein Gefühl dafür, wann ihr mit wem reden müsst.

Begriffserklärung Multiplikator:in

Das ist jemand, der Informationen oder Wissen an viele andere Menschen weitergibt. Stell dir vor, du lernst etwas Neues und erzählst es dann deinen Freunden und deiner Familie. Diese erzählen es dann wieder anderen. So verbreitet sich die Information immer weiter. Ein:e Multiplikator:in sorgt also dafür, dass viele Leute etwas erfahren, indem er oder sie es anderen erzählt. Das können sowohl gut vernetzte Bürger:innen sein, als auch die Lokalzeitung.

Eine Stadt oder Gemeinde kann die Arbeit der zivilgesellschaftlichen Akteur:innen in zweierlei Hinsicht unterstützen. Einerseits sollten die Verantwortlichen innerhalb der Kommune auf Anfragen aus der Zivilgesellschaft stets antworten, auch wenn die zeitlichen Kapazitäten oft gering sind. Um personelle Kapazitäten zu schonen und trotzdem Anfragen der Bürger:innen zu beantworten, ist es wichtig, die Digitalisierung voranzutreiben. Damit verbessert sich sowohl die Erreichbarkeit für die Bürger:innen (E-Mail, Chat usw.) als auch die Verfügbarkeit digitaler Informationen.

Ganz im Sinne des E-Government Gesetzes (EGovG), das zum Stand der Arbeit an diesem Buch (2023) bereits für Bundesbehörden gilt, sollten es Ziele der Kommune sein:

• Daten leicht verfügbar zu machen und einfach bereitzustellen,
• die innovative, gemeinwohlorientierte und verantwortungsvolle Datennutzung zu verbessern, also Daten auch proaktiv zur Verfügung zu stellen,
• die Datenkompetenz und die Etablierung einer Datenkultur voranzutreiben, um die Qualität und Nutzbarkeit bereitgestellter Daten zu erhöhen.13

Hat eine Kommune eine sogenannte OpenData-Strategie eingeführt und ein entsprechend umfassendes Informationssystem für

ihre Bürger:innen aufgebaut, wird es auch für die Verwaltung einfacher, auf deren Anfragen zu reagieren.

Die Kommune wird sehr wahrscheinlich in den Stakeholder-Maps der Projekte auftauchen. Es bietet sich daher an, eine interne Strategie zu erarbeiten, wie die kommunale Verwaltung sich beteiligen könnte. Das kann zum Beispiel bedeuten, dass es 

eine Ansprechperson für Bürger:innenbeteiligung gibt, der oder die zunächst als Multiplikator:in in diesen Projekten auftritt.

Er oder sie kann dabei unterstützen, das Projekt bereits in einer frühen Phase zu vernetzen und weitere Ansprechpartner:innen innerhalb der Verwaltung, aber auch in der Bürger:innenschaft zu vermitteln.

In Baden-Württemberg stellt zum Beispiel die Allianz für Beteiligung e. V. auf ihrer Internetseite (allianz-fuer-beteiligung.de) Förderlinien und Unterstützungsmaterial zur Verfügung. Außerdem gibt es Veranstaltungen zum Austausch, zur Vernetzung und zur Quartiersarbeit.